黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。中央經濟會強調2023年經濟工作要“穩字當頭、穩中求進”。 

　　水泥行業是國民經濟發展的風向標，隨著扎實穩住經濟一攬子政策落地，水泥行業經濟運行將有所改善，整體向好。水泥行業要順應時代發展潮流，抓住國家擴大內需機遇，充分發揮主業優勢，協調好資源配置，多元化布局新能源、儲能、綠色環保等產業，走出周期性低谷，書寫好“雙碳”文章。 

　　一、預測2023年水泥需求較去年有望改善，水泥市場活躍度將有所提升 

　　中央經濟工作會議指出，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。政府投資要在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大力度，加快實施“十四五”重大工程。水泥企業要重點關注交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施建設投資對水泥市場需求的拉動作用，尤其是國家支持城市群和都市圈建設現代化基礎設施體系，實施城市更新行動、鄉村建設等行動，這些對水泥需求拉動都是利好。 

　　二、產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整助力水泥行業高質量發展 

　　習近平總書記強調，要把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整。對于水泥行業來說，實現“雙碳”目標和推動行業供給側結構性改革的重點在于產業結構調整，產業結構調整的關鍵在于去產能，實現途徑包括化解過剩產能，退出低效產能，推動聯合重組等。減污降碳協同增效的重點在于能源結構調整，能源結構調整的關鍵在于提升能源使用效率、因地制宜開展風電、水電、光伏發電、生物質能等可再生能源替代以及用能清潔化。 

　　2022年水泥行業利潤大幅下滑60%以上，利潤總額700億元以下。水泥行業利潤斷崖式下降，但在新能源、節能降碳改造、協同處置等環保項目進行投資的企業，利潤降幅在一定程度上有所緩解。 

　　三、開展新能源替代，關注碳排放交易市場建設動態 

　　水泥行業開展新能源替代是降低煤炭依賴，提高綜合競爭力的關鍵，更是實現國家“雙碳”目標的有效措施。目前，已有水泥企業集團利用無機非金屬材料的產業共性優勢，開辟新賽道，進軍新能源產業鏈，布局光伏上游多晶硅領域。有的企業集團正逐步加大儲能研發的投資力度，一方面有利于提升能源穩定供應和靈活調節能力，另一方面可以促進與可再生能源業務協同發展。 

　　目前發電行業已納入全國碳排放權交易市場，水泥行業碳排放權交易相關政策還未落地。水泥企業要積極籌備，做好應對措施，不僅要建立碳資產管理體系，更要在產能布局、技術升級、替代燃料等方面深耕，構建與碳達峰碳中和目標相適應的投融資體系。 

　　回顧2022年，水泥行業在面對需求下降、成本快速上升、效益急劇下滑等諸多困難時，艱難維系行業穩定，獲得了不少經驗和教訓。全行業基本形成了緩解當前產能過剩突出矛盾，從供給端主動改善供需關系的共識。現金流是企業維系正常運轉，實現內外循環暢通的前提，利潤是企業進行再投資的保障，只有企業效益好了，才能在節能環保、綠色低碳等領域加大投資力度。目前各省2023年GDP目標已公布，水泥行業將會牢牢抓住后疫情時代各級政府大力發展實體經濟、推動重大項目建設的良好契機，守正創新，做好產業鏈價值提升，推動形成科技-產業-金融良性循環。