近日，工信部公布《工業節能監察辦法》。本辦法自2023年2月1日起施行。 

　　制定《工業節能監察辦法》有利于督促工業企業落實《節約能源法》有關法律制度，實現自身節能降耗，依法合理科學用能。同時，也是進一步抓好工業節能監察工作的需要。2019年以來，部分地區工業節能監察職責有所調整，地方開展工業節能監察工作遇到了較大困難。出臺《工業節能監察辦法》，旨在理順工業節能監察職責分工，健全工業節能監察體系，為各級工業節能監察部門開展工作提供制度保障。 

　　工業節能監察包括下列內容： 

　　（一）執行單位產品能耗限額，用能產品、設備能源效率等強制性國家標準情況； 

　　（二）執行落后的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝淘汰制度情況； 

　　（三）加強能源計量管理情況； 

　　（四）建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度情況； 

　　（五）建立節能目標責任制情況，加強節能管理，制定并實施節能計劃和節能技術措施情況； 

　　（六）開展節能宣傳教育和崗位節能培訓情況； 

　　（七）工業節能監察意見落實情況； 

　　（八）法律、法規、規章規定的其他需要開展工業節能監察的事項。 

　　對重點用能企業的工業節能監察還包括下列內容： 

　　（一）完成年度工業節能目標情況； 

　　（二）執行能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任、培訓制度情況； 

　　（三）執行能源利用狀況報告制度情況； 

　　（四）建立和實施能源管理體系情況、測量管理體系情況； 

　　（五）開展能源計量審查情況； 

　　（六）法律、法規、規章規定的對重點用能企業其他需要開展工業節能監察的事項。 

　　《工業節能監察辦法》中明確要求， 工業節能監察不得向被監察單位收取費用，被監察單位應當配合工業節能監察，如實說明情況，提供有關資料，不得隱瞞、虛構事實，不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關資料，不得拒絕和阻礙工業節能監察。 

　　實施工業節能監察，發現被監察單位有違反節能管理有關法律、法規、規章以及強制性國家標準的行為，但依法可以不予行政處罰的，應當對被監察單位進行教育，責令被監察單位改正或者限期改正違法行為。限期改正違法行為的期限一般不超過6個月。確需延長改正期限的，經被監察單位申請和工業節能監察部門或者受委托實施工業節能監察的組織批準，可以延長3個月。 

　　在同一年度內對同一被監察單位的同一監察事項，不得重復實施工業節能監察，但確認被監察單位落實監察意見、改正違法行為，以及查處違法案件等原因實施的工業節能監察除外。 

　　2022年10月，工信部下達2022年度國家工業節能監察任務的通知，涉及水泥企業759家。監察范圍包括生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨三個工段，具體涵蓋原料破碎、生料粉磨、煤粉制備、熟料燒成、余熱利用系統、水泥粉磨、水泥包裝（散裝）及輔助生產設施。監察主要內容為企業單位產品能耗限額標準執行情況、淘汰落后制度執行情況、能源計量管理制度執行情況、能源消費統計制度執行情況等。 

　　近年來，全國多地都開始對工業企業進行節能監察，其中就包括水泥行業。督促企業加強問題整改，引導企業實施節能技術改造，促進企業綠色低碳發展。 

　　水泥作為碳排放大戶，是國家進行節能降碳的重要領域，水泥企業必須堅決執行國家明確的能效標準，大力實施節能技改已經成為大勢所趨。綠水青山就是金山銀山，未來，將是水泥行業積極應對碳達峰碳中和的未來，水泥市場也必將進行全新的洗牌和調整，水泥企業只有緊跟趨勢不斷優化，提升技術含量，全力實行節能減排，才能擁有可持續發展的美好未來。